С 1 июня 2026 года импортёры товаров из стран ЕАЭС обязаны работать по новым правилам: перед каждой поставкой нужно подавать специальный документ в ФНС и вносить обеспечительный платёж. Федеральная налоговая служба уже выпустила рекомендуемые формы — пользоваться ими можно прямо сейчас.
Что произошло
В России заработала национальная система подтверждения ожидания поставки товаров — сокращённо ДОПП. Она охватывает импорт из государств Евразийского экономического союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан), если товары едут автомобильным транспортом.
Механизм выглядит так:
- Импортёр минимум за 2 дня до пересечения границы направляет в ФНС документ о предстоящей поставке через информационную систему ведомства.
- Одновременно вносится обеспечительный платёж.
- В ответ система выдаёт QR-код, который передаётся перевозчику.
- Без QR-кода въезд товара фактически невозможен.
Важный нюанс: официальные приказы с утверждёнными формами документов всё ещё находятся на регистрации в Минюсте. Именно поэтому ФНС 29 мая 2026 года выпустила письмо № ЕА-36-15/4594@ с рекомендуемыми формами — чтобы бизнес не застрял в правовом вакууме с первого же дня.
Пакет рекомендуемых документов включает:
- форму и формат самого ДОПП;
- порядок оформления и внесения изменений;
- правила подачи документа в ФНС;
- порядок присвоения статусов;
- регламент формирования и направления QR-кода заявителю.
Что выпадает из-под новых правил: наличные деньги, нефтепродукты, а также товары для личного пользования, не связанные с коммерческой деятельностью.
Что это значит для селлеров
Если вы закупаете товары в Беларуси, Казахстане или других странах ЕАЭС и везёте их фурами — эта история напрямую касается вашей цепочки поставок.
Сдвиг по срокам — минимум плюс 2 рабочих дня
Раньше вы могли договориться с поставщиком сегодня и отправить груз хоть завтра утром. Теперь между принятием решения о поставке и физическим въездом товара в Россию должно пройти не менее двух суток — время на подачу ДОПП и получение QR-кода.
Для селлеров с коротким товарным циклом или теми, кто работает под заказ, это реальный риск: срыв дедлайна по карточке товара, задержка пополнения склада на маркетплейсе, потеря рейтинга по скорости доставки.
Обеспечительный платёж — замороженные деньги
Размер обеспечительного платежа пока официально не закреплён приказом — нормативные документы в Минюсте. Но сам факт его наличия означает: часть оборотных средств будет временно заморожена на каждую партию товара до завершения ввоза.
Для небольшого селлера, который привозит товар раз в две недели партиями на 500 000 ₽, это может быть ощутимо. Особенно в период активных закупок перед высоким сезоном.
Новая точка отказа в логистике
Теперь у перевозчика должен быть QR-код. Нет кода — нет въезда. Это создаёт новую точку уязвимости в цепочке: технический сбой в системе ФНС, ошибка при подаче документа, неправильно указанный ОГРН — и груз стоит на границе.
Самый неприятный сценарий: вы всё сделали правильно, но система ФНС зависла или присвоила неверный статус. Перевозчик ждёт, склад маркетплейса ждёт, а вы разбираетесь с техподдержкой налоговой.
Дополнительная административная нагрузка
В процесс ввоза добавляется новое звено: кто-то в вашей команде должен уметь работать с информационной системой ФНС, знать сроки подачи и отвечать за QR-код. Для ИП без менеджера — это лично вы.
Что делать
Прямо сейчас
- Скачайте рекомендуемые формы ДОПП с сайта ФНС (письмо № ЕА-36-15/4594@ от 29.05.2026). Да, они «рекомендуемые», но это единственное, с чем можно работать до утверждения приказа в Минюсте.
- Поставьте дедлайн +2 дня во все процессы закупки: договорились о поставке — сразу планируете подачу ДОПП, не ждёте последнего момента.
- Свяжитесь с вашим перевозчиком — убедитесь, что он в курсе новых правил и знает, что ему нужен QR-код перед въездом.
В течение недели
- Пересчитайте оборотный капитал с учётом обеспечительного платежа. Как только ФНС опубликует утверждённые суммы — заложите их в финансовую модель на сезон.
- Назначьте ответственного за подачу ДОПП. Это должен быть конкретный человек с доступом к системе ФНС, а не «разберёмся когда понадобится».
- Пересмотрите страховые запасы на складе. Если раньше хватало недельного буфера — теперь имеет смысл держать запас чуть больше, пока процесс не отладится.
На перспективу
Следите за регистрацией приказов в Минюсте. Как только документы пройдут регистрацию, рекомендуемые формы заменятся утверждёнными — и нужно будет обновить шаблоны документов. Подпишитесь на новости ФНС или поручите это юристу/бухгалтеру.
| Было (до 1 июня 2026) | Стало (с 1 июня 2026) |
|---|---|
| Договорились → отгрузили | Договорились → подали ДОПП → внесли обеспечение → получили QR → отгрузили |
| Минимальный срок отгрузки: любой | Минимальный срок отгрузки: от 2 дней |
| Перевозчику нужны накладные | Перевозчику нужны накладные + QR-код |
| Оборотный капитал не замораживается | Часть суммы уходит в обеспечительный платёж на период поставки |
Для большинства крупных импортёров это рабочий момент — они давно работают с аналогичными механизмами на таможне. Для небольших селлеров, которые самостоятельно возят товар из Беларуси или Казахстана, — это реальное изменение операционного процесса, к которому лучше подготовиться заранее, а не разбираться с первым задержанным грузом.