С 28 мая 2026 года для импортёров из стран ЕАЭС начинает действовать обязательный документ нового формата — ФНС официально утвердила форму ДОПП (документ о предстоящей поставке товаров) для системы СПОТ.
Что произошло
ФНС выпустила приказ № КЧ-1-15/301@ от 8 мая 2026 года. С 28 мая этот приказ обязателен к применению для всех, кто ввозит товары с территорий государств — членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
С 1 июня 2026 года в полную силу заработает система СПОТ — Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров. Это принципиально новый механизм контроля импорта: раньше налоговая проверяла ввоз уже после пересечения границы (камеральные и выездные проверки), теперь — до въезда товара в Россию.
Что теперь потребуется при ввозе из ЕАЭС:
- ДОПП — документ о предстоящей поставке, подаётся за 2 дня до ввоза
- Обеспечительный платёж — своего рода залог под поставку
- QR-код — при пересечении границы автомобильным транспортом
В самом ДОПП нужно указать: данные об участниках сделки, сведения о товарах и разрешительных документах на них, информацию о транспортном средстве, предполагаемую дату ввоза, сумму обеспечительного платежа (или основание для освобождения от него).
Параллельно вышел второй приказ — № КЧ-1-15/300@ — который регулирует, как оператор системы СПОТ формирует и направляет импортёру визуализированную ссылку с QR-кодом. Это тот самый код, который таможня проверяет на въезде.
До 28 мая можно было использовать рекомендательную форму ДОПП, введённую ещё в апреле 2026 года для тестирования. Теперь — только утверждённая.
Что это значит для селлеров
Напрямую под новые правила попадают все, кто импортирует товары из ЕАЭС для последующей продажи на маркетплейсах. Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан — если вы закупаете там товар и везёте его в Россию, СПОТ касается вас.
Давайте разберём, что меняется на практике.
Логистика усложняется и удлиняется
Раньше можно было организовать поставку относительно оперативно: договорились с поставщиком, машина поехала. Теперь обязателен двухдневный буфер — ДОПП нужно подать заблаговременно. Если документ не подан или заполнен с ошибкой — груз рискует зависнуть на границе.
Для маркетплейс-продавцов, которые работают в модели just-in-time (привезти быстро под спрос), это болезненно. Придётся перестраивать цепочку: планировать поставки заранее, закладывать дополнительные 2–3 дня в цикл пополнения склада.
Обеспечительный платёж — замороженный оборотный капитал
Пока нет публичных данных о конкретных суммах обеспечения по категориям. Но сам факт его существования — это деньги, которые временно выводятся из оборота. Для малого и среднего бизнеса с ограниченным кешем это ощутимо.
Пример: если вы везёте партию товаров на 1 000 000 ₽ и обеспечительный платёж составит даже 5% — это 50 000 ₽, которые «лежат» на время таможенного оформления. При 10–12 поставках в год это уже 500 000+ ₽ в режиме «заморозки» на постоянной ротации. Это критично учитывать в юнит-экономике.
Документооборот вырос
Появился новый обязательный документ — ДОПП — с жёсткими требованиями к составу данных. Ошибка в реквизитах участников сделки, неправильно указанный транспорт или номер разрешительного документа = задержка или отказ в присвоении статуса. А статус ДОПП — это и есть ваш «пропуск» в виде QR-кода на въезде.
Перекупщикам и посредникам — отдельное внимание
ДОПП может подавать как сам импортёр, так и посредник. Но ответственность за корректность данных — на том, кто подаёт. Если вы работаете через агента или логистического оператора — убедитесь, что он знает об изменениях и готов работать по новым правилам с 28 мая.
Что делать
- Проверьте, затронуты ли вы. Если ввозите товары из Беларуси, Казахстана, Армении или Кыргызстана — да, СПОТ касается вас напрямую.
- Изучите утверждённую форму ДОПП. Приказ № КЧ-1-15/301@ опубликован на сайте ФНС. Посмотрите, какие данные нужно собирать заранее — часть из них (разрешительные документы на товар, точный состав партии) требует подготовки.
- Пересмотрите сроки поставок. Заложите в логистический цикл минимум +2 рабочих дня на подачу ДОПП. Если везёте из дальних регионов ЕАЭС — лучше +3–4 дня с запасом.
- Проверьте готовность перевозчика. Автомобильный транспорт теперь проходит через QR-код при въезде. Убедитесь, что ваш логистический партнёр понимает процедуру и умеет получать визуализированную ссылку через систему СПОТ.
- Рассчитайте влияние обеспечительного платежа на cash flow. Уточните у налоговой или юриста конкретные ставки обеспечения для ваших категорий товаров. Если суммы значительные — это нужно учесть в финансовом плане на лето 2026 года.
- Если работаете через посредника — убедитесь, что он зарегистрирован в системе СПОТ и знает, как оформлять ДОПП. Переложить ответственность «на агента» не получится, если поставка застрянет на границе.
Система СПОТ — часть общей тенденции: государство переносит налоговый и таможенный контроль «на вход», а не «по факту». Это значит, что цена ошибки в документах теперь не штраф post factum, а физическая остановка товара на границе. Для маркетплейс-продавца с дедлайнами по поставке на FBO-склад это может стоить потерянных позиций в выдаче и штрафов от площадки.