Госдума приняла закон, который позволяет предпринимателям договориться с контролёрами об исправлении нарушений — и полностью уйти от штрафа. Механизм заработает для всех, кто готов устранять нарушения, а не просто платить.
Что произошло
Поправки в КоАП прошли второе и третье чтения в Госдуме. Законопроект № 901935–8 вводит принципиально новый инструмент для бизнеса: соглашение об устранении нарушений.
Схема выглядит так: надзорный орган выявил нарушение и выписал предписание. Вместо того чтобы сразу получать штраф, предприниматель может предложить заключить соглашение — совместно разработать «дорожную карту» с конкретными шагами и сроками исправления ситуации.
Пока соглашение действует:
- производство по административному делу приостанавливается;
- срок давности привлечения к ответственности тоже замораживается;
- предписание об устранении нарушений не исполняется в принудительном порядке.
Если предприниматель выполнил все пункты дорожной карты в срок — дело закрывается, штраф не назначается. Если не выполнил — производство возобновляется с того места, где остановилось, и срок давности идёт дальше.
Минэкономразвития, которое продвигало этот законопроект, прямо говорит: цель — чтобы бизнес тратил деньги не на санкции, а на реальные улучшения. Оборудование, технологии, процессы — вместо перекладывания денег в бюджет.
Что это значит для селлеров
На первый взгляд — новость абстрактная, про «бизнес вообще». Но для продавцов на маркетплейсах она актуальнее, чем кажется.
Вспомните, с какими контролирующими органами сталкивается типичный селлер:
- Роспотребнадзор — маркировка, состав, сроки годности;
- Ростехнадзор и Росстандарт — сертификация, декларации соответствия;
- Налоговая — отчётность, ККТ, кассовые чеки;
- Трудовая инспекция — если есть наёмные сотрудники;
- Таможня — при импорте товаров.
По каждому из этих направлений штрафы для ИП и ООО могут быть весьма ощутимыми. Например, за нарушения в маркировке товаров — от 5 000 до 300 000 ₽ в зависимости от масштаба. За отсутствие обязательной сертификации — до 500 000 ₽ для юрлиц.
Теперь вместо автоматического штрафа у вас появляется шанс: признать нарушение, показать план исправления — и уйти от санкции вообще.
Особенно это важно для малого бизнеса. Крупный игрок штраф в 100 000 ₽ переживёт. Для небольшого селлера с оборотом 500 000 ₽ в месяц это месяц чистой прибыли — или деньги, на которые можно было закупить следующую партию товара.
Ключевой нюанс: добросовестность
Механизм называется «для добросовестных предпринимателей» — и это не просто красивое слово. Соглашение заключается только если надзорный орган видит намерение реально исправить ситуацию, а не затянуть время. Дорожная карта разрабатывается совместно — у инспекторов есть право не соглашаться с предложенными сроками или шагами.
Что это значит практически: нельзя просто написать «исправим за год» и ничего не делать. Если контролёр видит имитацию — он откажет в заключении соглашения, и дело пойдёт по стандартному пути.
Сравните со старым порядком
| Параметр | Раньше | После нового закона |
|---|---|---|
| При выявлении нарушения | Предписание + штраф | Предписание + возможность соглашения |
| Срок на исправление | Устанавливает инспектор | Согласовывается совместно |
| Если устранил нарушение | Штраф всё равно часто назначался | Дело прекращается, штрафа нет |
| Если не устранил | Штраф + принудительное исполнение | Производство возобновляется с того же места |
Что делать
Закон уже принят, осталось дождаться подписания и вступления в силу. Но готовиться можно уже сейчас.
- Проведите внутренний аудит. Посмотрите на своё дело глазами инспектора: маркировка, документы на товар, кассовая дисциплина, сертификаты. Лучше найти проблему самому, чем ждать проверки.
- Изучите типичные нарушения в своей категории. На WB и Ozon периодически публикуют предупреждения о том, что проверяется. Роспотребнадзор — тоже.
- Держите документы в порядке заранее. Если придёт проверка, а у вас уже готов пакет корректирующих мероприятий — заключить соглашение будет гораздо проще.
- При получении предписания — не паникуйте и не тяните. Сразу выясните, подходит ли ситуация под новый механизм. Проконсультируйтесь с юристом до того, как подписывать что-либо.
- Фиксируйте все шаги по устранению нарушений письменно. Когда заказали оборудование, когда установили, когда переобучили сотрудников. Это ваши доказательства добросовестности.
Закон — хорошая новость для честного бизнеса. Он не даёт уйти от ответственности за нарушения, но даёт возможность исправиться без финансового удара. Для небольших селлеров, у которых каждый рубль на счету, это реальная защита от ситуации «заплатил штраф — нет денег на товар».