Госдума утвердила поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые уточняют правило «одна проверка — один штраф». Изменения касаются бизнеса напрямую: теперь формула назначения санкций за однотипные нарушения работает иначе.
Что произошло
Ещё в 2022 году в КоАП появилась норма: если в ходе одной проверки контролёры нашли несколько однотипных нарушений, штраф назначается один — за всё сразу. Это был шаг навстречу бизнесу в логике «не множить санкции за одну и ту же ошибку».
Проблема оказалась в деталях. На практике возникли споры: что считать «однотипными» нарушениями? Когда применяется правило, а когда — нет? Судебная практика по регионам расходилась.
Принятые поправки уточняют эту норму. По сути, законодатель «дошлифовал» механизм, чтобы он работал предсказуемо — и для бизнеса, и для проверяющих органов.
Что это значит для селлеров
Для продавцов на маркетплейсах это актуально сильнее, чем кажется. Вот почему.
Типичный сценарий проверки
Представьте: Роспотребнадзор пришёл с проверкой в пункт выдачи заказов или склад. Инспектор нашёл 10 позиций без обязательной маркировки — разные SKU, но одно и то же нарушение. До 2022 года это могло вылиться в 10 отдельных штрафов. После реформы — теоретически один.
Но «теоретически» — ключевое слово. Именно из-за размытости формулировок некоторые проверяющие всё равно выписывали несколько протоколов, а суды принимали разные решения в зависимости от региона.
Где чаще всего «ловят» селлеров
- Маркировка товаров — честный знак, обязательные сведения на упаковке
- Документация на продукцию — декларации соответствия, сертификаты
- Нарушения при хранении — температурный режим, условия для разных категорий
- Реклама и описания — несоответствие карточки товара реальному продукту
По каждому из этих пунктов штраф для ИП — от 5 000 до 20 000 рублей, для юрлиц — до 500 000 рублей. Разница между «один штраф за всё» и «штраф за каждую единицу» может быть колоссальной.
Пример в цифрах
| Ситуация | До реформы 2022 | После уточнений |
|---|---|---|
| 10 SKU без маркировки, ИП | до 200 000 ₽ (10 × 20 000) | до 20 000 ₽ (один штраф) |
| 10 SKU без маркировки, ООО | до 5 000 000 ₽ | до 500 000 ₽ |
Разница в 10 раз — и это не теоретика, а реальные суммы из судебной практики последних лет.
Важный нюанс: правило работает только при однотипных нарушениях в рамках одной проверки. Если нарушения разного характера — каждое по-прежнему влечёт отдельный штраф. Принятые поправки как раз уточняют границу между «однотипным» и «разным».
Что делать
Пока текст поправок не опубликован официально, рано давать точные инструкции. Но уже сейчас есть несколько практических шагов.
- Следите за публикацией закона. После подписания президентом текст появится на publication.pravo.gov.ru. Прочитайте или попросите юриста разобрать новые формулировки.
- Проведите внутренний аудит. Найдите системные нарушения сами — до прихода проверяющих. Один и тот же тип ошибки в 50 позициях лучше исправить сейчас, чем объяснять потом.
- Фиксируйте факт единой проверки. Если к вам пришли — убедитесь, что в акте проверки чётко указана одна дата и один визит. Это ваш аргумент при обжаловании, если штрафов окажется несколько.
- Не игнорируйте протоколы. Если инспектор всё же выписал несколько штрафов за однотипные нарушения — это основание для жалобы. Суды по этому вопросу, как правило, встают на сторону бизнеса.
- Подключите юриста до проверки. Особенно если у вас склад или ПВЗ — это зоны повышенного внимания контролёров.
Ключевая логика изменений: государство хочет, чтобы штраф был сигналом исправить ошибку, а не инструментом уничтожения бизнеса. Один крупный штраф вместо десяти — это всё равно больно, но предсказуемо.
Поправки ещё не вступили в силу — закон должен пройти Совет Федерации и получить подпись президента. Отслеживайте новости: как только норма заработает, мы разберём конкретные формулировки подробнее.